“袁先生的意思是，当前各地发生奴仆暴动，应重新制定利于奴仆的律法，以此来安抚天下奴仆么？”

袁继咸摇头说道，“这倒不必重新另定律法，我大明律中已有明文规范役使仆人律法，当前应重申纲纪，正法规。”

“这次发生奴仆暴乱事件，皆因地方豪绅大肆非法蓄奴，苛待奴仆所致。”

“除了开豁贱籍，编户入民外，若奴仆自愿赎身脱离主家，官府应给予开籍立户。”

“凡年代久远，文契无存，概不得以世仆名之，皆应按律开户编为良民，主家不得阻拦。”

朱由崧点头，补充道，“朕以为，可效仿宋律，自今人家佣凭赁，当明设要契，且家佣不再以奴婢称之。”

要说奴仆身份地位最高的时代，还得是宋朝。

宋代的奴婢和唐之前的涵义很不一样，不是那种完全依附关系，而是类似于雇佣关系。

而且宋代的奴仆称呼也不一样，男仆一般叫“力士”，女仆叫“使女”。

宋代还出现多起仆人去官府状告主家的案例，而且还告赢了。

这在别的朝代是很少见的，封建王朝讲究主尊奴卑，名分不能乱，否则，奴婢可能以举报来挟制主人。

你奴仆能挟制主人，老婆就能挟制丈夫，儿子就能挟制老子，大臣就可挟制皇上，这不乱了套吗。

可惜宋代虽然有了这种雇佣制度雏形，但很快就被蒙元铁骑掐灭，蒙元时期把人分五等十户，几乎进入了奴隶社会。

宋之前后各朝代，奴婢律同畜产，奴婢只是主家的私人财产，跟牛马猪羊没什么区别。主家可以自由买卖奴婢，只要主家不放良，奴婢便终生为奴，而且主家打死奴婢都可减免刑责，一般只罚钱就行。

朱元璋制定的大明律，有相应的使用奴仆制度，很多都是搬照宋朝，如类似于雇佣制的长工和短工，可惜根本就没有去执行。

大明律有明文规定，禁止庶民之家存养奴婢，就是贵族养奴蓄婢也是有数量规定。

“公侯之家役使奴婢不能超过二十人，一品不超过十二人，二品不超过十人，三品不超过八人。”

但是上有政策下有对策，大明律中这条关于役使奴仆的律法，从制定出来就没怎么好好执行过，基本就是名存实亡。

大户人家为了能合法的保有奴仆，比如以收养“义男”“义女”的名义进行蓄奴。

这些义男和义女本身就是豪绅家中的奴仆，生下来的孩子也成为豪绅们的家生子，世代为仆。

到了大明中后期，土地兼并严重，几乎全国各地的地主都在以各种名义蓄奴。

为了规避大明律，明朝出现很多称呼不同，但性质一样的奴仆。

如淮北称之为伴当、世仆、细民、庄奴；广东和湖广称之为佃仆、佃童、世仆；此外还有住佃、庄佃、火佃、庄仆、屋仆、地仆、山仆等称谓。

一些豪绅巨贾家中的各类奴仆甚至是多达数千人。

大明就是有奴籍的仆人也是可以给自己赎身的，但是这个赎身主动权完全掌握在主家手上，例如主家可以把赎身银定得非常高，不放人。

所以一般奴仆就是一辈子也赚不到自己的赎身银。

当前的时代，等级森严，想要讲人权，人人平等，是根本不可能的，没办法一步到位彻底废除奴籍制度。

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但有必要规范一个合理的契约身家工期的制度。

先按大明律执行起来，严格使用仆人，让奴仆掌有自主脱籍的权利。

将来若是社会环境能变好，奴籍制度慢慢自然而然就会过渡成雇佣性制度，毕竟没人天生就想为奴为婢，但这需要一个漫长的过程。

这时史可法起身说道，

“陛下，若朝廷下令废除贱籍，放贱民奴仆为良人，不能单单流于表面。”

“当着重考虑今后怎么安置这些人，让他们能在这世上安身立命，要不然废除贱籍奴籍很可能变成一纸空文。”

“史先生言之有理，授人以鱼，不如授人以渔。”朱由崧点头，“只有解决天下贱民奴仆们的生存之道，才是一劳永逸的良策。”

豁免贱籍奴籍，必然释放大量人口，就必须替他们解决就业问题。

朱由崧沉吟片刻后，说道，“这样吧，河南湖广等地这些年因遭了天灾兵祸，抛荒了很多土地没人耕作，荒田当许予他们垦辟为己业，并免去五年的一切税赋。”

“还有朝廷各工坊的人手缺口，若是有手艺在身的，也可考虑给予录用。”

“脱籍从良的奴仆，朝廷应鼓励资助他们从事生产，如免息租给他们种子、农具和耕牛等。”

不过这样一来，朝廷又得掏出一笔不小的银子。

但从一个国家的宏观层面来讲，投入只要有相等的实物产出，就不存在亏本的情况。

现在朝廷出钱安抚这些新民，都是值得的，就好比后世为什么国家花大力气也要搞扶贫是一个道理。

左懋第皱着眉说道，“陛下，若是这道政令一开，加上摊丁入亩新政，再结合当前江南奴仆暴乱，索要身契的情况来看，归籍人口怕是会有不少啊。”左懋第顿了顿，脸上挂着忧色，说道，

“不知朝廷能不能准备那么多经费预算？”

朱由崧看向张有誉，问道，“张先生，今年户部除去朝廷各项开支，还能有结余吗？”

“回陛下，结余是不可能的。”张有誉说道，“不过两广总督丁魁楚最近要押送广州市泊司税赋银进京，据说有280余万两白银，若户部验收为真，就能挤出银子用于赈济新民了。”

“广州市泊司的关税银有280万两？”朱由崧倒是有些小意外。

张有誉是个慎重的人，连忙说道，“陛下，这280万两，户部还没验收核实呢。”

“具体数额都传到你耳中了，那估计也该八九不离十。”朱由崧笑道，“没想到我朝还有丁魁楚此等能臣干吏为朝分忧啊？”

此时一众朝臣暗自腹诽不已：敢情在你皇帝眼里，能捞钱就是能臣干吏啊。

袁继咸轻咳一声，说道，“陛下。废除贱籍奴籍，是一件惠及万民的德政，当选一重臣专门负责。”

朱由崧深以为然，这朝廷想办事，历来都不是难在上面的决策层，而是难在实施层面。

“不是有人弹劾奴变是由阮大铖纵容引发的么，那一事不烦二主，这革除贱籍一事，也全权由阮大铖负责好了。”

众位大臣也没意见，毕竟处理革除贱籍，豁免奴仆一事，是非常得罪人的。

阮大铖都那样了，估计他是不怕得罪人的。

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