“嗯？直接在云南推行新政？”朱由崧微微一愣，然后哈哈一笑，“孙卿真可谓是一语破迷障。”

孙可望的想法真的很有意思，果然与众不同。

如今南直隶推行新政，难度可不是一般大，搞得朱由崧都不得不直接调军强行推行。

甚至很多官员都不看好新政的前景，孙可望倒好，已经把实施新政的目光都投向云南了。

孙可望的一正一奇策略，是先调兵去云南平叛，狠狠的把那些不服王化的土司杀上一通，然后推行新政。

在云南推行新政，可谓一步到位，一劳永逸的瓦解土司势力的最好办法。

若是云南推行新政能取得成功，还可和南直隶一内一外相呼应，将来可以一举全面推广，加快新政步伐。

只要能平定云南这场叛乱，云南那些偏远地区反而更具备推行新政的条件。

土司是怎么产生的，因为历代朝廷中枢对那些边远地区少数民族控制力有限，为了维持稳定，不得不遵循因俗而治那一套，采用土司制度是安抚那些少数民族首领的主要手段。

这些土司都是世袭的，如同土皇帝一样，不但拥有自己的军事力量，享有自治权，有的土司甚至还在采用奴隶制度统治地方，对治下的属民非常残暴。

推行新政惠及的是广大普通百姓，把敢跳出来作乱造反的土司首领杀上一通，剩下的绝大多数普通百姓是支持新政的。

这些土司首领不服王化，时不时的造反，是一件非常令人头疼的事情，大明朝廷对西南地区土司的征伐和开拓一直都没有停过。

大明为了巩固这些偏远地区的统治权，采用流官和土官并行的统治方式，废除了很多地区的土司，增派流官，设置州府。

永乐十一年，平定思州、思南两宣慰使叛乱之后，废土司，设贵州承宣布政使司，置贵阳、都匀、思州、思南等八府。

万历三十一年灭播州土司杨应龙，设置了遵义府和平越府。

从天启元年至崇祯三年，大明卒十年之功，平定水东之乱，设置开州。

几次大规模对土司的征伐战争，严重削弱了西南主要土司的势力，增加了朝廷中枢对这些偏远地区的控制权，但也消耗了大明国力。

朝廷征伐土司，花费了大量人力和物力，除了得到了名义上的统治权，其实都是在亏本的。

因为这些偏远地区没有办法为中枢朝廷输送多少税赋，得不到实际性他好处。

总体来说就是朝廷花费无数打下来了这些偏远地区，因为缺乏实际上的对等利益，有的时候朝廷制定的一些政策往往会显得不那么积极。

大明从土司制度到改土归流的进程，具有一定的偶然性，总体上还是缺乏主动性和系统性，而且规模也较小。

朱由崧身为皇帝，总揽全局，要考虑的是整个国家，统筹兼顾的不单单是云南土司平叛一事。

在云南平叛和推行新政，需要能臣武将，初步还要投入大量的人力物力。

朝廷的财政预算并不多，既然召孙可望进宫问策，朱由崧决定把朝廷的难处摊开来跟他讲明白。

“孙卿，你的这个策略是好的，然自朕御极以来，面临建奴鞑虏的直面威胁，这两年朝廷对外接连征伐大战，如今兵将疲乏，国用不足，怕是难以大规模组织兵力劳师远征云南。”

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孙可望双目炯炯有神的说道，“我朝军备经过陛下的整治，皆是百战雄兵，遏制区区土司作乱，何需出动大军。”

“对付云南土司作乱，臣以为，反而不宜出动大军，只需一支精锐偏师足矣。”

朱由崧轻舒了一口气，孙可望也许是对的。

这次参与云南作乱的最大两股土司吾必奎和沙定洲，他们彼此间互不统属，可以一定程度上进行分化利用。

而且土司们的兵力其实并不算多强，沙定洲是云南最大的蒙自土司，兵力都没有超过五千。

朱由崧又抛出了另一个问题，“若是将来在云南推行新政，不但需要能臣干吏，初期需投入大量的财力物力，朝廷财政预算不足，国库怕是难以支承起云南的全面改制。”

“陛下，只要平定了云南土司之乱，收回春城，黔国公府经营西南数百年之久，积累的无数钱财，当可为朝廷所用。”

这个孙可望真敢说啊，居然盯上了黔国公沐家的家产。

也就孙可望这种大西军造反派出身的人才敢有这种想法，还直接当着他个皇帝的面说出来。

不过这才让朱由崧喜欢啊，对于孙可望这个想法，朱由崧心里是默认的。

只是他这个皇帝得装矜持，不能表露出来，一些东西可做不可说，要不然会让天下人寒心的。

所以朱由崧摇头说道，“不可，沐家世代忠心，为我大明镇守西南数百年，朕岂能贪图沐家的家财。”

孙可望劝道，“陛下，如今黔国公府不少家眷落入叛逆之手，朝廷发兵平叛，何尝不是在解救沐家上下。”

“若黔国公沐天波真是忠于朝廷，自当舍弃那些身外之物，为朝廷分忧。”

朱由崧轻咳一声，对孙可望说道，“如今叛逆正肆虐云南，当务之急是调兵平叛，若朕让你去主持云南乱局，你可愿往？”

孙可望毫不犹豫的说道，“陛下，臣义不容辞。”

孙可望的反应在朱由崧的意料之中，这一阵子他在通政司都快煎熬死了，跟那些出身根正苗红的官员尿不到一个壶里去。

如今能调去云南主持一方，还能立功，哪有不愿意的。

但是朱由崧对于孙可望这个人，心里多少也是提防着的。

所以得给他安排一个忠于自己的人协助他一起去云南。

去云南协助孙可望平叛的人不但要能打，还要忠心，心眼子不能太多，且又让孙可望觉得合理，郝永忠无疑是合适的人选。

郝永忠就是郝摇旗，他得了自己的赐名，就是皇帝的恩宠，从情理上来讲，大家普遍都会默认他是皇帝的人。

而且郝永忠出身农民军，从身份上来讲，还算得上是孙可望的前辈呢。

“你和郝永忠也应该相互认识吧，他素来勇猛绝伦，朕让他调军随你一起去云南，联络上黔国公，可有把握尽快平定土司叛乱？”

“郝永忠与臣同为甘陕人，多年前有过数面之缘，此人嗜血好杀，的确能震慑云南一众宵小。”

孙可望十分笃定的说道，“陛下统军数次击溃建奴鞑子，如今天下大势在我朝，区区土司作乱，指日可定。”

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